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　　中國江蘇網12月26日訊(記者 戚阜生)今年8月份，江蘇省公安廳在黨的群眾路線教育實踐活動廣泛征求群眾意見的基礎上，推出了《江蘇省公安機關改進作風服務群眾和經濟社會發展十二項措施》。今天上午，記者就措施的落實情況採訪江蘇省公安廳相關領導。
　　江蘇省公安廳黨委副書記、常務副廳長陳逸中表示，十二項惠民措施一經推出，就要求全省各地公安機關堅決貫徹執行，做到令行禁止、令出紀隨，真正方便和服務群眾。
　　據瞭解，為推動工作落實，江蘇省公安廳主要領導分別率督導組到各地進行督導，並結合紀律作風建設大檢查活動，成立13個檢查組對各地貫徹落實情況進行明查暗訪，推動各項舉措真正執行到位。“四個月以來，經過全省各地公安機關的共同努力，應當說在便民服務方面取得了初步成效。”陳逸中說。
　　通過快遞公司直接寄4.4萬餘件出入境證件
　　進一步方便群眾利用周末時間，辦理車駕管、戶籍、出入境等方面與群眾密切相關的業務。江蘇省公安廳推出了“實行窗口單位全日制受理群眾急辦公安業務”。
　　目前，全省所有車管、出入境、戶籍辦證等窗口部門周六已全部上班，正常辦理各項業務。措施實施以來，全省公安機關窗口單位周末和節假日期間共受理戶籍事項40餘萬件、出入境證件7.5萬餘人次、車駕管業務80萬餘件。同時，江蘇省公安廳對製作好的出入境證件，根據申請人意願，通過快遞公司直接寄發申請人4.4萬餘件。
　　據瞭解，江蘇省公安廳還在揚州試點開展了出入境證件自助申請、數字化審批工作，即：申請人在縣公安局受理點的自助申請機上填表，數據直接流轉至出入境管理信息系統，受理民警面見申請人、核驗材料後受理，無需再將書面材料送市局審批，市局出入境管理部門只需通過申請材料的電子數據進行審批即可。陳逸中說，這樣既縮短了辦證時間，又提升了工作效率，以後將在全省逐步推開。
　　享受同城新增住房自由落戶政策要符合條件
　　惠民措施中，公安機關對在同一城市已作常住戶口登記又有新增住房的，可根據本人申請將其全家戶口一併遷至新增住房落戶，手續齊全的當場辦理。
　　是不是買了新房子就可以直接落戶了？陳逸中表示，這種情況必須符合以下條件：適用的對象是已在本市登記常住戶口的人員；房產性質為戶口所在城市自有產權住房或政府提供的非公共租賃性質的保障性住房；夫妻雙方及未成年子女常住戶口在同一家庭戶的，必須整戶遷移；涉及縣改區的同城自由落戶，與當地過渡期政策配套。
　　據瞭解，目前，全省各地公安機關已全面落實了同城新增住房自由落戶政策，已受理此類戶口2000餘件。
　　主動理解110，正確撥打110，積極支持110
　　惠民措施的第七條是“改革和規範110接處警服務”，其主要內容是升級改造市縣公安機關110報警服務台接處警系統，保證110電話暢通；推動110與12345等政府公共服務平臺對接，提高群眾報警求助處置能力。
　　陳逸中介紹說，江蘇已全面啟動開展了110接處警系統升級改造和12110短信報警平臺建設，全省73個接警區已經有11個完成了接處警系統的升級改造，12110短信報警平臺也初步完成短信報警收發功能建設，近期試運行。“在對系統升級改造的同時，我們還通過增加接警席位、開展業務培訓等方式，進一步提升110接處警服務水平。”
　　有困難打110，已經成為群眾的一種“習慣”。陳逸中表示，這也說明群眾對公安機關的信任，相信公安機關推出改革和規範110接處警服務措施後，群眾報警求助更方便了。“但其中不少求助事項超出公安機關職責範圍，處警民警由於不具備相關專業技能，到了現場處置不專業、不到位，解決不了根本問題，既增加了110的壓力，也影響瞭解決問題的時效。”
　　據介紹，近年來，110警情總量特別是糾紛求助類警情持續攀升，2012年全省110電話呼入量突破3000萬次，但是無效報警卻占60%；有效報警中，違法犯罪警情僅占15%，糾紛求助警情占比35%；糾紛求助警情中，大部分不屬於公安機關管理範圍，占用了有限的警力，導致了一些緊急的警情不能得到及時處置。陳逸中希望社會各界要主動理解110，正確撥打110，“遇到需要幫助的困難和問題，如非危難緊急和公安機關職責範圍的，一般事項可撥打12345政府公共服務平臺或職能部門服務熱線求助，以便得到及時、專業的救助服務。”
　　陳逸中同時表示，江蘇省公安廳和省監察廳已經組織南京、蘇州市開展110與12345對接聯動試點工作，推動兩個平臺對接、警情求助網上流轉。在試點取得經驗的基礎上，將於明年2月份在全省開展求助警情分流處置工作。
　　“請積極支持110。”陳逸中說，近年來，我省交通類警情占有效警情的20%左右，建議發生輕微交通事故自行協商處理，從明年1月1日開始，110對接報的輕微交通事故，提供事故處理短信告知、引導服務，指導自行協商處理。發生交通肇事逃逸案件，群眾和當事人在向110報警的同時，也可以直接向江蘇交廣網025-96911電話通報。另外，我省車輛占位移車求助警情占有效警情的比重較大，建議公眾在居民小區和街頭路面停車時，給他人車輛預留出路，臨時停放可能影響別人通行的，在車上醒目位置留下聯繫方式，儘量減少群眾因為這類問題撥打110，占用110報警資源。
　　省公安廳相關部門領導回應群眾關心的熱點問題
　　省治安總隊負責人表示，警方正在開展防範打擊社區侵財性案件專項行動，維護社會穩定。
　　省交巡警總隊負責人表示，網友中熱傳的所謂“罰款指標”只是傳聞，公安機關一直堅持依法依規查處交通違法行為，明令禁止下達罰款指標，對群眾舉報、檢查發現的“罰款指標”現象，一律嚴肅查處，依法依規嚴肅查處。
　　至於霧霾天車輛是否限行，省交巡警總隊負責人表示，這主要由各地根據霧霾天的污染嚴重程度，由當地的環保、氣象、公安等部門按照城市應急管理的相關預案實施，“一般霧霾天氣不考慮實行限行。”
　　陳逸中最後說，下一步，全省公安機關將認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，始終堅持以群眾需求為導向，圍繞滿足人民群眾對社會平安、公共服務、公平正義的新期待，銳意推進公安工作改革創新，為經濟社會發展和群眾生產生活提供優質高效服務、創造良好治安環境。　　（原標題：江蘇省公安廳領導彙報公安惠民十二項措施落實成效）